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云南机电职业技术学院关于贯彻执行高校“三重一大”事项决策制度的实施细则

文章来源:发布时间:2016年04月19日点击数: 字体:

        云南机电职业技术学院党委会2016年4月6日会议研究通过《云南机电职业技术学院关于贯彻执行高校“三重一大”事项决策制度的实施细则》。

云南机电职业技术学院关于贯彻执行

高校“三重一大”事项决策制度的实施细则

第一章  总 则

第一条  为进一步规范学院“三重一大”决策行为,防范决策失误风险和廉政风险,推进决策的科学化和民主化,根据中央纪委《关于加强廉政风险防控的指导意见》、《教育部关于进一步推进直属高校贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》、省委高校工委、省教育厅《关于规范高校“三重一大”事项决策制度的实施意见(试行)》等规定,结合学院实际,制定本办法。

第二条  学院“三重一大”事项实行分级管理、分级决策,具体可划分为ABC三个层次。A级事项须提交学院党委会集体研究决定;B级事项须提交财经领导小组暨预算管理委员会、院长办公会逐级审核、集体研究决定;C级事项须经学院职能部门处务会或系(部)党政联席会议集体研究,报分管院领导研究决定。ABC三个层次的决策内容详见附件《云南机电职业技术学院“三重一大”基本事项目录》。

第三条  “三重一大”事项按照就高议决原则管理,低层次事项可根据实际情况上升一级进行决策,高层次事项不得降低层次进行决策。

第二章  决策程序

第四条  “三重一大”事项决策前,要深入开展调查研究、充分听取师生意见、进行必要的合法性审查、精心准备议事方案。对专业性和技术性较强的事项要提前组织专家论证,对事关师生切身利益的事项要提前征求师生意见,对应由教职工代表大会审议的事项要提前提交教代会审议,对授权有关专项工作领导小组提出决策意见的事项,要提前交由领导小组研究,在此基础上,形成比较成熟的书面建议或方案,分级提供集体研究决策。

第五条  “三重一大”事项决策时,要坚持以会议形式集体研究决策。坚持一题一议,不得临时动议,不得以传阅或者个别征求意见等方式作出决策,不得由个人或少数人决定重大事项,不得仅凭少数人的意见形成决议。

第六条  “三重一大”事项决策后,应按最终决议组织实施。A级、B级事项,由党委办公室(院长办公室)负责督办,并及时将落实情况向党委会、院长办公会汇报。C级事项,应及时将落实情况向分管院领导汇报。

第三章  责任追究

第七条  在“三重一大”决策制度执行过程中有下列情形之一的,应追究责任:

(一)未按照规定内容、范围、程序报党委会或院长办公会、职能部门处务会或系(部)党政联席会议集体研究决定的;

(二)擅自泄露上述会议集体研究决定的应保密事项;

(三)因上报不实情况或漏报、瞒报,影响上述会议作出正确决策的;

(四)个人或少数人决定“三重一大”事项的,拒不执行或擅自变更集体决策的;

(五)集体决策执行不力或错误执行并造成严重损失的。

第八条  属于个人责任的,按以下形式追究:情节轻微的,对主要责任人给予批评教育、诫勉谈话;情节严重、造成一定损失的,责令主要责任人写出书面检查或通报批评;情节严重、造成恶劣影响和重大损失的,应根据《中国共产党纪律处分条例》规定,给予主要责任人党纪政纪处分。

第九条  属于领导集体责任的,按以下形式追究:情节轻微的,要召开专题会议,开展批评与自我批评,并限期纠正;情节严重的,造成损失的,学院领导要集体向上级做出书面检讨并请求上级根据相关规定处理。                                                                                        

第四章  附则

第十条  本办法由党委办公室(院长办公室)负责解释。

第十一条  本办法自发布之日起施行。

附件:云南机电职业技术学院 “三重一大”基本事项参考目录   

1

A

 

1.贯彻执行党和国家教育方针政策的重大问题和上级党组织、行政部门下达的重要任务。

2.学院发展定位、办学方向、办学指导思想、发展规划、重大改革方案和重要的规章制度。

3.学院党的建设、宣传思想工作、德育工作、校园文化建设、统战工作等重要事项。

4.学院领导班子建设,反腐倡廉建设,干部的选拔任用、培养教育、管理监督、考核奖惩。

5.学院机构设置、专业设置和结构优化。

6.队伍建设,人才培养及引进方案。

7.学院年度工作计划、学期工作计划,招生计划和学生就业指导工作。

8.学院年度财务预算,年度财务决算,重大经济事项1

9. 涉及教职员工和学生切身利益的重要问题。

10.有关学院安全稳定、校园综合治理等重要事项。

11.国内外重要合作交流事项,社会服务重要事项。

12.经学校党委授权的有关专项工作领导小组提交审议的事项。

13.需要提交学院党委会讨论决定的其他重要事项和重大问题。

       1、重大经济事项是指:单项资金超过200万的基建项目预算追加;单项资金超过100万的大宗设备、物质采购预算追加;单项资金超过100万的修缮项目预算追加;超过100万元的专项经费项目预算追加;单项资金超过100万元的其它项目预算追加;人员经费、三公经费的预算追加;单项资产原值超过20万元、批量价值超过50万元的资产处置事项。 

2

B

1.贯彻党的教育方针,落实上级下达的重要任务、会议精神及学院党委决议、决定的具体措施。

2.学院发展规划、基本管理制度,重要行政规章制度,重大教学科研改革措施,重要办学资源配置方案。

3.学院内部组织机构的设置方案。

4.学院人才发展规划,重要人才政策和重大人才工程计划。

5.学院重大基本建设、年度经费预算方案初审。学院经费需求事项预算追加方案的初审或者审定,较大经济事项决策1

6.学院教学、科研、管理、社会服务、人才培养机制、思想品德教育、招生就业以及对外交流合作等重要事项。

7.学院重要基础设施、基本建设及其他办学资源的配置和调整方案。

8.学院安全稳定工作,责任事故和突发事件的处理方案。

9. 经学院行政授权的有关专项工作领导小组提交审议的其他事项。

10. 其他需要院长办公会讨论和决策的重要事项。

1、较大经济事项是指:单项资金≤200万的基建项目预算追加;单项资金≤100万的大宗设备、物质采购预算追加;单项资金≤100万的修缮项目预算追加;100万元(含)以下的专项经费项目预算追加;单项资金≤100万的其它项目预算追加;除人员经费、三公经费外的日常运行经费预算追加;单项资产原值不超过20万元、批量价值不超过50万元的资产处置事项。

 3

C

1.贯彻落实党和国家的教育方针政策和学院重要决定、重要文件、会议精神的具体措施。

2.部门或者系(部)发展规划、年度工作计划、专业与人才队伍建设规划等。

3.部门或者系(部)管理权限内的机构设置、人员编制、教职工招聘计划、岗位设置及聘用、专业技术职务评聘等涉及教学、科研、人事方面重大事项决策及改革方案。

4.报学院审定的内部机构设置和人员组成方案。

5.报学院审定的进修学习、收入分配、教职工年度考核等方案。

6.管理权限内的干部推荐,各类优秀先进人选的推荐等。

7.报学院审定的师生思想政治工作、精神文明建设和稳定工作方案等。

8.经授权的专项工作领导小组提交审议的事项。

9.其他需要部门会议或系(部)党政联席会议集体研究决策的事项。